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浙江省地方稅務(wù)局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)若干征收管理事項(xiàng)的公告
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浙江省國(guó)家稅務(wù)局浙江省地方稅務(wù)局
關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)
若干征收管理事項(xiàng)的公告
根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于做好全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅改革試點(diǎn)準(zhǔn)備工作的通知》(財(cái)稅〔2016〕32號(hào))和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)稅收征收管理事項(xiàng)的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第23號(hào)),自2016年5月1日起,浙江省全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅(簡(jiǎn)稱“營(yíng)改增”)試點(diǎn)改革,試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)納稅人(以下簡(jiǎn)稱“試點(diǎn)納稅人”),按規(guī)定申報(bào)繳納的增值稅,由國(guó)稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收管理。為保障試點(diǎn)工作順利實(shí)施,現(xiàn)就試點(diǎn)納稅人稅務(wù)登記、發(fā)票管理、資格認(rèn)定、申報(bào)征收等征收管理事項(xiàng)公告如下:

一、關(guān)于稅務(wù)登記
(一)未辦理國(guó)稅稅務(wù)登記的試點(diǎn)納稅人,營(yíng)改增后原持有的地稅稅務(wù)登記證件繼續(xù)有效,不要求重新辦理國(guó)稅稅務(wù)登記或加蓋國(guó)稅稅務(wù)登記印章。
(二)2016年5月1日前,試點(diǎn)納稅人申請(qǐng)稅務(wù)登記注銷的,應(yīng)向地稅部門(mén)提出注銷申請(qǐng)。5月1日后,試點(diǎn)納稅人申請(qǐng)稅務(wù)登記注銷,可向國(guó)稅或地稅任何一方提出注銷申請(qǐng)。
(三)地稅部門(mén)開(kāi)具的建筑業(yè)試點(diǎn)納稅人《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。自2016年5月1日起,建筑業(yè)試點(diǎn)納稅人外出經(jīng)營(yíng)需開(kāi)具《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》的,須到主管國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理。
二、關(guān)于一般納稅人登記
一般納稅人登記有關(guān)事項(xiàng)按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)稅收征收管理事項(xiàng)的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第23號(hào))執(zhí)行。
《浙江省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)一般納稅人資格登記及有關(guān)事項(xiàng)的公告》(浙江省國(guó)家稅務(wù)局公告2016年第4號(hào))第一條廢止。
三、關(guān)于發(fā)票使用
(一)自2016年5月1日起,試點(diǎn)納稅人可以到主管國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)購(gòu)國(guó)稅普通發(fā)票。試點(diǎn)納稅人領(lǐng)購(gòu)的發(fā)票種類詳見(jiàn)《營(yíng)改增國(guó)、地稅普通發(fā)票票種銜接對(duì)照表》(附件1)。納稅人有特殊要求的,可以提前到國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票,但須在5月1日后方可使用。
(二)自2016年5月1日起,試點(diǎn)納稅人需要使用印有本單位名稱的發(fā)票(冠名發(fā)票),應(yīng)到國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理。需在全省范圍內(nèi)跨市縣使用的冠名發(fā)票,應(yīng)經(jīng)浙江省國(guó)家稅務(wù)局同意并公告。使用冠名發(fā)票的試點(diǎn)納稅人,應(yīng)定期報(bào)送發(fā)票電子數(shù)據(jù)。
(三)自2016年5月1日起,地稅機(jī)關(guān)不再向試點(diǎn)納稅人發(fā)放發(fā)票。試點(diǎn)納稅人已領(lǐng)取地稅機(jī)關(guān)印制的發(fā)票以及印有本單位名稱的發(fā)票,可繼續(xù)使用至2016年6月30日,特殊情況經(jīng)省國(guó)稅局確定,可適當(dāng)延長(zhǎng)使用期限,最遲不超過(guò)2016年8月31日。
地稅發(fā)票在繼續(xù)使用期間的開(kāi)具方式保持不變。在繼續(xù)使用期結(jié)束后,試點(diǎn)納稅人已經(jīng)開(kāi)具地稅發(fā)票的業(yè)務(wù),因發(fā)生退貨等原因需補(bǔ)開(kāi)紅字發(fā)票的,應(yīng)開(kāi)具國(guó)稅紅字發(fā)票,涉及退還已繳營(yíng)業(yè)稅及地方稅費(fèi)的,憑國(guó)稅紅字發(fā)票和原申報(bào)繳稅資料向原主管地稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理。
(四)試點(diǎn)納稅人領(lǐng)用的地稅發(fā)票及《浙江省統(tǒng)一收款收據(jù)》,應(yīng)于2016年12月31日前,向主管地稅機(jī)關(guān)辦理繳銷手續(xù)。未按規(guī)定繳銷的,主管地稅機(jī)關(guān)將按規(guī)定處理。
(五)自2016年5月1日起,納稅人銷售其取得的不動(dòng)產(chǎn)和其他個(gè)人出租不動(dòng)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向不動(dòng)產(chǎn)所在地主管地稅機(jī)關(guān)或受托代征單位申請(qǐng)代開(kāi)增值稅發(fā)票。納稅人申請(qǐng)代開(kāi)增值稅發(fā)票時(shí),除按原代開(kāi)營(yíng)業(yè)稅發(fā)票的有關(guān)規(guī)定提交相關(guān)資料外,尚需提交《代開(kāi)增值稅專用發(fā)票(普通發(fā)票)繳納稅款申報(bào)單》(附件2),《代開(kāi)通用機(jī)打發(fā)票繳納稅款申報(bào)單》不再提交。
(六)自2016年5月1日起,個(gè)人銷售貨物、服務(wù)和勞務(wù)等可以到經(jīng)營(yíng)地國(guó)稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開(kāi)發(fā)票,一次申請(qǐng)開(kāi)票額5000元以下(含5000元)的,可憑個(gè)人身份證明申請(qǐng)代開(kāi),免于提供有關(guān)供貨合同或公證證明。
(七)保險(xiǎn)公司收取保費(fèi)時(shí)按規(guī)定代收車船稅,并在開(kāi)具的增值稅發(fā)票備注欄中注明保險(xiǎn)單號(hào)、稅款所屬期(詳細(xì)至月)、代收車船稅、滯納金、合計(jì)等信息,作為代收稅款憑證。
四、關(guān)于定期定額個(gè)體稅收征管
營(yíng)改增期間主管國(guó)稅機(jī)關(guān)對(duì)實(shí)行定期定額管理的試點(diǎn)納稅人核定銷售額,參照主管地稅機(jī)關(guān)核定的營(yíng)業(yè)額執(zhí)行。
五、關(guān)于稅款申報(bào)征收
(一)2016年5月1日新納入營(yíng)改增試點(diǎn)的納稅人首次增值稅申報(bào)期為6月1日-6月27日(其他納稅人的增值稅申報(bào)期同步調(diào)整為6月1日-6月27日,2015年度企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí)間仍為5月31日止,不再另行公告)。
(二)自2016年5月1日起,納稅人銷售其取得的不動(dòng)產(chǎn)和其他個(gè)人出租不動(dòng)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向不動(dòng)產(chǎn)所在地主管地稅機(jī)關(guān)或受托代征單位辦理增值稅納稅申報(bào)。

(三)自2016年5月1日起,試點(diǎn)小規(guī)模納稅人實(shí)行按季申報(bào),首次申報(bào)期為2016年7月1日起。納稅人選擇按月申報(bào)的,應(yīng)書(shū)面報(bào)告主管國(guó)稅機(jī)關(guān)。
(四)實(shí)行按季申報(bào)的原營(yíng)業(yè)稅納稅人,2016年5月申報(bào)期內(nèi),向主管地稅機(jī)關(guān)申報(bào)稅款所屬期為4月份的營(yíng)業(yè)稅。
(五)自2016年5月1日起,試點(diǎn)納稅人如需以網(wǎng)上申報(bào)方式在國(guó)稅機(jī)關(guān)申報(bào)納稅的,應(yīng)辦理國(guó)稅網(wǎng)上申報(bào)手續(xù)。此前,試點(diǎn)納稅人已采用網(wǎng)上申報(bào)方式在國(guó)稅機(jī)關(guān)申報(bào)納稅的,無(wú)需重新辦理網(wǎng)上申報(bào)手續(xù)。
(六)需要自動(dòng)扣款繳稅的試點(diǎn)納稅人,應(yīng)于2016年6月1日前簽訂稅庫(kù)銀三方協(xié)議。2016年5月1日前試點(diǎn)納稅人已簽訂的稅庫(kù)銀三方協(xié)議依然有效,不需重新簽訂。
(七)試點(diǎn)納稅人2016年5月1日之前已繳或多繳的營(yíng)業(yè)稅,2016年5月1日后因發(fā)生退款減除營(yíng)業(yè)額的,應(yīng)當(dāng)向原主管地稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還營(yíng)業(yè)稅;未繳或少繳的營(yíng)業(yè)稅稅款及其滯納金、罰款,應(yīng)向原主管地稅機(jī)關(guān)繳納。
(八)2016年5月1日以后試點(diǎn)納稅人申請(qǐng)代開(kāi)國(guó)稅發(fā)票的,已與地稅機(jī)關(guān)簽訂地方稅費(fèi)委托代征協(xié)議的國(guó)稅機(jī)關(guān),在代開(kāi)國(guó)稅發(fā)票的同時(shí)代征相應(yīng)的地方稅費(fèi)。
關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)
若干征收管理事項(xiàng)的公告
根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于做好全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅改革試點(diǎn)準(zhǔn)備工作的通知》(財(cái)稅〔2016〕32號(hào))和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)稅收征收管理事項(xiàng)的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第23號(hào)),自2016年5月1日起,浙江省全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅(簡(jiǎn)稱“營(yíng)改增”)試點(diǎn)改革,試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)納稅人(以下簡(jiǎn)稱“試點(diǎn)納稅人”),按規(guī)定申報(bào)繳納的增值稅,由國(guó)稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收管理。為保障試點(diǎn)工作順利實(shí)施,現(xiàn)就試點(diǎn)納稅人稅務(wù)登記、發(fā)票管理、資格認(rèn)定、申報(bào)征收等征收管理事項(xiàng)公告如下:

(一)未辦理國(guó)稅稅務(wù)登記的試點(diǎn)納稅人,營(yíng)改增后原持有的地稅稅務(wù)登記證件繼續(xù)有效,不要求重新辦理國(guó)稅稅務(wù)登記或加蓋國(guó)稅稅務(wù)登記印章。
(二)2016年5月1日前,試點(diǎn)納稅人申請(qǐng)稅務(wù)登記注銷的,應(yīng)向地稅部門(mén)提出注銷申請(qǐng)。5月1日后,試點(diǎn)納稅人申請(qǐng)稅務(wù)登記注銷,可向國(guó)稅或地稅任何一方提出注銷申請(qǐng)。
(三)地稅部門(mén)開(kāi)具的建筑業(yè)試點(diǎn)納稅人《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。自2016年5月1日起,建筑業(yè)試點(diǎn)納稅人外出經(jīng)營(yíng)需開(kāi)具《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》的,須到主管國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理。
二、關(guān)于一般納稅人登記
一般納稅人登記有關(guān)事項(xiàng)按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)稅收征收管理事項(xiàng)的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第23號(hào))執(zhí)行。
《浙江省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)一般納稅人資格登記及有關(guān)事項(xiàng)的公告》(浙江省國(guó)家稅務(wù)局公告2016年第4號(hào))第一條廢止。
三、關(guān)于發(fā)票使用
(一)自2016年5月1日起,試點(diǎn)納稅人可以到主管國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)購(gòu)國(guó)稅普通發(fā)票。試點(diǎn)納稅人領(lǐng)購(gòu)的發(fā)票種類詳見(jiàn)《營(yíng)改增國(guó)、地稅普通發(fā)票票種銜接對(duì)照表》(附件1)。納稅人有特殊要求的,可以提前到國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票,但須在5月1日后方可使用。
(二)自2016年5月1日起,試點(diǎn)納稅人需要使用印有本單位名稱的發(fā)票(冠名發(fā)票),應(yīng)到國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理。需在全省范圍內(nèi)跨市縣使用的冠名發(fā)票,應(yīng)經(jīng)浙江省國(guó)家稅務(wù)局同意并公告。使用冠名發(fā)票的試點(diǎn)納稅人,應(yīng)定期報(bào)送發(fā)票電子數(shù)據(jù)。
(三)自2016年5月1日起,地稅機(jī)關(guān)不再向試點(diǎn)納稅人發(fā)放發(fā)票。試點(diǎn)納稅人已領(lǐng)取地稅機(jī)關(guān)印制的發(fā)票以及印有本單位名稱的發(fā)票,可繼續(xù)使用至2016年6月30日,特殊情況經(jīng)省國(guó)稅局確定,可適當(dāng)延長(zhǎng)使用期限,最遲不超過(guò)2016年8月31日。
地稅發(fā)票在繼續(xù)使用期間的開(kāi)具方式保持不變。在繼續(xù)使用期結(jié)束后,試點(diǎn)納稅人已經(jīng)開(kāi)具地稅發(fā)票的業(yè)務(wù),因發(fā)生退貨等原因需補(bǔ)開(kāi)紅字發(fā)票的,應(yīng)開(kāi)具國(guó)稅紅字發(fā)票,涉及退還已繳營(yíng)業(yè)稅及地方稅費(fèi)的,憑國(guó)稅紅字發(fā)票和原申報(bào)繳稅資料向原主管地稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理。
(四)試點(diǎn)納稅人領(lǐng)用的地稅發(fā)票及《浙江省統(tǒng)一收款收據(jù)》,應(yīng)于2016年12月31日前,向主管地稅機(jī)關(guān)辦理繳銷手續(xù)。未按規(guī)定繳銷的,主管地稅機(jī)關(guān)將按規(guī)定處理。
(五)自2016年5月1日起,納稅人銷售其取得的不動(dòng)產(chǎn)和其他個(gè)人出租不動(dòng)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向不動(dòng)產(chǎn)所在地主管地稅機(jī)關(guān)或受托代征單位申請(qǐng)代開(kāi)增值稅發(fā)票。納稅人申請(qǐng)代開(kāi)增值稅發(fā)票時(shí),除按原代開(kāi)營(yíng)業(yè)稅發(fā)票的有關(guān)規(guī)定提交相關(guān)資料外,尚需提交《代開(kāi)增值稅專用發(fā)票(普通發(fā)票)繳納稅款申報(bào)單》(附件2),《代開(kāi)通用機(jī)打發(fā)票繳納稅款申報(bào)單》不再提交。
(六)自2016年5月1日起,個(gè)人銷售貨物、服務(wù)和勞務(wù)等可以到經(jīng)營(yíng)地國(guó)稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開(kāi)發(fā)票,一次申請(qǐng)開(kāi)票額5000元以下(含5000元)的,可憑個(gè)人身份證明申請(qǐng)代開(kāi),免于提供有關(guān)供貨合同或公證證明。
(七)保險(xiǎn)公司收取保費(fèi)時(shí)按規(guī)定代收車船稅,并在開(kāi)具的增值稅發(fā)票備注欄中注明保險(xiǎn)單號(hào)、稅款所屬期(詳細(xì)至月)、代收車船稅、滯納金、合計(jì)等信息,作為代收稅款憑證。
四、關(guān)于定期定額個(gè)體稅收征管
營(yíng)改增期間主管國(guó)稅機(jī)關(guān)對(duì)實(shí)行定期定額管理的試點(diǎn)納稅人核定銷售額,參照主管地稅機(jī)關(guān)核定的營(yíng)業(yè)額執(zhí)行。
五、關(guān)于稅款申報(bào)征收
(一)2016年5月1日新納入營(yíng)改增試點(diǎn)的納稅人首次增值稅申報(bào)期為6月1日-6月27日(其他納稅人的增值稅申報(bào)期同步調(diào)整為6月1日-6月27日,2015年度企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí)間仍為5月31日止,不再另行公告)。
(二)自2016年5月1日起,納稅人銷售其取得的不動(dòng)產(chǎn)和其他個(gè)人出租不動(dòng)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向不動(dòng)產(chǎn)所在地主管地稅機(jī)關(guān)或受托代征單位辦理增值稅納稅申報(bào)。

(四)實(shí)行按季申報(bào)的原營(yíng)業(yè)稅納稅人,2016年5月申報(bào)期內(nèi),向主管地稅機(jī)關(guān)申報(bào)稅款所屬期為4月份的營(yíng)業(yè)稅。
(五)自2016年5月1日起,試點(diǎn)納稅人如需以網(wǎng)上申報(bào)方式在國(guó)稅機(jī)關(guān)申報(bào)納稅的,應(yīng)辦理國(guó)稅網(wǎng)上申報(bào)手續(xù)。此前,試點(diǎn)納稅人已采用網(wǎng)上申報(bào)方式在國(guó)稅機(jī)關(guān)申報(bào)納稅的,無(wú)需重新辦理網(wǎng)上申報(bào)手續(xù)。
(六)需要自動(dòng)扣款繳稅的試點(diǎn)納稅人,應(yīng)于2016年6月1日前簽訂稅庫(kù)銀三方協(xié)議。2016年5月1日前試點(diǎn)納稅人已簽訂的稅庫(kù)銀三方協(xié)議依然有效,不需重新簽訂。
(七)試點(diǎn)納稅人2016年5月1日之前已繳或多繳的營(yíng)業(yè)稅,2016年5月1日后因發(fā)生退款減除營(yíng)業(yè)額的,應(yīng)當(dāng)向原主管地稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還營(yíng)業(yè)稅;未繳或少繳的營(yíng)業(yè)稅稅款及其滯納金、罰款,應(yīng)向原主管地稅機(jī)關(guān)繳納。
(八)2016年5月1日以后試點(diǎn)納稅人申請(qǐng)代開(kāi)國(guó)稅發(fā)票的,已與地稅機(jī)關(guān)簽訂地方稅費(fèi)委托代征協(xié)議的國(guó)稅機(jī)關(guān),在代開(kāi)國(guó)稅發(fā)票的同時(shí)代征相應(yīng)的地方稅費(fèi)。